Comprender los requerimientos de comercio de procesamiento de China

El comercio de procesamiento es uno de los tres principales tipos de comercio dentro de China, junto con el comercio general y el comercio de almacenes fiscales. Se trata de empresas nacionales que importan materia prima u otros insumos intermedios del extranjero, antes de procesarlos en instalaciones locales de fabricación. Los bienes terminados con valor agregado son exportados y no pueden utilizarse para el consumo nacional.

Un beneficio clave del comercio de procesamiento es que las organizaciones están exentas de aranceles sobre cualquier artículo importado, incluyendo materia prima, materiales auxiliares, partes, accesorios o empaques, siempre que los productos finales para cuya producción se utilicen estos artículos sean luego exportados.

El comercio de procesamiento se ha convertido en una parte principal de la estrategia de comercio de China desde que las reglas se introdujeron por primera vez en la década de los setenta. En el 2021, las cifras oficiales suministradas por la administración general de aduanas del país mostraron un incremento del 11,1 % en el valor de comercio de procesamiento en comparación con el año anterior, llegando un total de 8,5 billones de RMB (1,27 billones de dólares). Esto representó un 21,7 % del volumen total de comercio internacional del país.

Para poder aprovechar los aranceles reducidos que se brindan en el comercio de procesamiento, se exige que las organizaciones preparen un manual de registro y obtengan aprobación previa de las autoridades aduanales chinas.

Este manual debe contener información detallada relacionada con los materiales que serán importados, en qué bienes terminados se utilizarán para producirlos y la tasa de consumo, que significa el peso neto o la tasa de composición de cada materia prima que se utiliza para una unidad del producto final. Es vital que estos materiales estén clasificados correctamente para mantener el cumplimiento de las reglas de importación locales.

Una vez aprobada, esta documentación debe mantenerse hasta el último día de las actividades, registrando en el manual cada importación/exportación con base en el despacho y restando la cantidad de materiales consumidos para la producción. Después de que se haya completado la cantidad de exportaciones aprobadas, el manual y otras evidencias de soporte tendrán que presentarse a la aduana para su verificación. 

Las autoridades aduanales examinarán la declaración para garantizar el cumplimiento. Esto incluye:

• Determinar que los materiales importados se alinean con los contratos de importación.
• Confirmar que las cantidades de bienes producidos concuerda con la cantidad de materiales importados.
• Asegurarse de que cualquier pérdida de materiales reportada sea razonable.

Si las autoridades están satisfechas, no se impondrán aranceles e IVA. Sin embargo, en el caso de que haya discrepancias, pueden haber grandes consecuencias. Las penalidades por violaciones graves, definidas como la evasión de al menos 500.000 RMB (aproximadamente 70.000 dólares) en impuestos, pueden incluir multas de hasta cinco veces el monto de la evasión o entre tres y diez años de prisión.

Asegurarse de que las empresas se mantengan en cumplimiento con esta regla puede ser un proceso sumamente complicado y la soluciones manuales pueden ser laboriosas y propensas a errores. Esto requiere que los importadores y exportadores creen listas maestras de datos, conecten alimentadores que puedan actualizar con regularidad cada vez que se produzcan y exporten bienes y creen un manual electrónico para cotejar y declarar los datos.

Por lo tanto, es beneficioso tener una solución de software avanzada que pueda manejar todas las obligaciones aduanales de una empresa en una sola plataforma. La capacidad para automatizar las declaraciones de importación y exportación, dar seguimiento fácilmente al progreso de materia prima y bienes terminados y administrar el manual de registro y sus actualizaciones agilizan mucho el proceso.

A su vez, esto reduce el riesgo de errores y garantiza que todas las organizaciones estén pagando el monto correcto de aranceles sobre importaciones y exportaciones desde y hacia China.